工业支撑启动强市“众引（yǐn）擎（qíng）”

作为老工业城市，为了重铸工业大市雄风，2001年5月，蚌埠新一届市委、市（shì）政府（fǔ）从实际出（chū）发，按照新型工业（yè）化的发展（zhǎn）要求，依（yī）托传（chuán）统产业优（yōu）势，加（jiā）大结构调整力度，突出发挥（huī）重大项（xiàng）目的（de）牵动效（xiào）应，促进优势产业做大做强。引资（zī）的重大进展、资本的成功运作、项目的陆续实（shí）施（shī），使丰原、华光、八一、环球等集团公司和骨干企业实现了跨越式扩（kuò）张。精细（xì）化工及农副（fù）产（chǎn）品深加工（gōng）、玻璃（lí）及玻璃深加工、专用机械及汽车零部件，迅速成为蚌埠工业的三（sān）大支柱产业（yè），在安徽乃（nǎi）至全国的经济方阵中，占据显要位置（zhì）。

而（ér）随（suí）着工（gōng）业强（qiáng）市战略引领经济转型升级（jí）战略的（de）实（shí）施，创新型产业、高新（xīn）技术产业（yè）等在蚌埠这块热土上（shàng）日渐成长壮大（dà），光伏、生物、新材料、电子信息等产业如雨（yǔ）后春笋般蓬勃发展，让曾经（jīng）的老（lǎo）工（gōng）业基地焕发出新时代的风采（cǎi）。

引擎之一：喷薄而出的“六（liù）大产业”

与长三角、珠三角（jiǎo）和环渤海（hǎi）湾经济带紧（jǐn）密相（xiàng）连（lián），电子信息、高端装备制造、生物（wù）医药、节能环保（bǎo）、新材料和新能源等六大战略性新兴产业正（zhèng）在（zài）兴（xìng）起…… 在转型之路上，蚌埠找到一个新的发展方向，那就是发展战略（luè）性新兴产业。

当我们翻开2011年4月出台的《蚌（bàng）埠市关于加快培育和发展（zhǎn）战略性新兴产业的实（shí）施意见》，对照《蚌埠市国（guó）民经济（jì）和社会发展第十（shí）二个五（wǔ）年（nián）规划纲要》中有（yǒu）关（guān）战略性（xìng）新兴产业的目标要（yào）求，以（yǐ）及不（bú）停修改的（de）单项（xiàng）产业目标——从（cóng）《纲要（yào）》中“光伏、生物、新材（cái）料（liào）三（sān）大新兴产业期末产值突破400亿元（yuán）”到《意（yì）见》中（zhōng）“六大（dà）产业期（qī）末产值达到1000亿元以上”，再到（dào）宏伟（wěi）的“千亿首位产业”的提出，我们（men）不难发现，伴随（suí）着目标数字不断更新，新的工业（yè）力量正在广袤的（de）蚌埠大地喷（pēn）薄欲出。

从光伏（fú）、生物、新材料三个领域（yù）延伸到（dào）电子信息、节能环保、高（gāo）端装备制造，从三大产业增补到六大产业，近（jìn）两年，背负“调结（jié）构、转方式（shì）”使命的战（zhàn）略性新兴（xìng）产业，已然成为（wéi）蚌埠工业重振的主战场。

近两年来（lái），在蚌埠市委（wěi）、市（shì）政府的高度重视和（hé）大力扶持（chí）下，在本土培育与外力引（yǐn）进的双轮驱动下（xià），我市已经（jīng）基本形（xíng）成（chéng）了以装（zhuāng）备制（zhì）造、生（shēng）物医药、新材（cái）料产业为主导，电子（zǐ）信（xìn）息、节能环保、新能源产业为（wéi）培（péi）育方向（xiàng）的战略性新兴产业发（fā）展体系（xì）。据相关部门透露，2011年蚌埠规模以（yǐ）上战略性新兴产业产值（zhí）“突（tū）破260亿元，增长50%”的目标。

回望这两年，中航三（sān）鑫太阳能光电玻璃日产650吨太阳（yáng）能光（guāng）伏玻（bō）璃生产线（xiàn）成功（gōng）点火，创下世界（jiè）单体光伏玻璃（lí）生产线规模最（zuì）大（dà）的纪（jì）录。与光（guāng）伏玻璃“情同手（shǒu）足”的华益导电膜玻璃有限公（gōng）司，新（xīn）建车间的电容式触摸（mō）屏用导电膜玻（bō）璃生产线也已进入最后安装调试（shì）阶段。这期（qī）间（jiān），中国（guó）新（xīn）加坡环保设备产业基（jī）地、华安照明LED应用产品等项（xiàng）目（mù）相继建设，200吨碳化纤维技（jì）术改（gǎi）造（zào）项目、3万吨L乳（rǔ）酸（suān）项目先后（hòu）启动。光（guāng）伏、玻璃新材料（liào）等六个（gè）特（tè）色（sè）产业园（yuán）区，以及国家（jiā）玻璃新材料产业、省（shěng）汽（qì）车零部件产业、省生（shēng）物产（chǎn）业等（děng）5个（gè）高（新）技术产业化基地等（děng），则在六大产业承载（zǎi）与（yǔ）积聚（jù）方面，发挥了举（jǔ）足轻重的作（zuò）用。

另外值得一（yī）提的（de）是（shì），六大产业（yè）在（zài）我市（shì）多（duō）方面争取到的“战略性新兴产业发展支持资金每年不少于10亿元”的财力保障下（xià），在重大项目采取“一（yī）事一议”的灵活操作（zuò）中，也获得了强劲的内生动（dòng）力和持久的信心支撑。

比（bǐ）如高（gāo）端装备（bèi）制造（zào）领域，陆续投产（chǎn）了5000台汽车起重机、200台大型数控铣床、1000台液压（yā）装（zhuāng）备等项（xiàng）目，开工建设了5000台压缩（suō）机、1000台消防车等项目，基本形成了以起重机、压（yā）缩机、数控机床、消防车、液压装备“五大机”为主导，以叉车变矩器、液压油（yóu）缸、汽车空调电磁离合（hé）器等规模位（wèi）居（jū）国内第一的基（jī）础零部件为特色（sè）的产业发展体系。

再（zài）如新能源（yuán）产业，围绕（rào）打造以基础材（cái）料—电池组（zǔ）件—应用产品—工程服务为主线的产业（yè）发展（zhǎn）链条，建成了120万重（chóng）量箱太阳能玻（bō）璃、50兆瓦薄膜太阳（yáng）能电池等重大项目，组建了中普（pǔ）照明（míng）、中（zhōng）邦太阳能、中源电力、中（zhōng）实新材料等多家光伏企（qǐ）业；立足皖北农产（chǎn）品丰富优势，建设（shè）了44万吨燃料乙醇、5000吨秸秆乙醇、万吨级（jí）生物（wù）制炭等项目，初步（bù）形成以光伏、生物（wù）能源为（wéi）主导的新能源产业发（fā）展（zhǎn）集群。

引（yǐn）擎之二：迅速膨（péng）胀（zhàng）的“首位产业”

在（zài）蚌埠（bù）具有最好基础、最大优势、最强特色、最佳保障、最具潜力的电子信息产业，于去年大举走到了省市（shì）共同（tóng）点亮的镁光灯（dēng）下，接受“首位聚焦”。而蚌埠对（duì）电子信息产业自我加压提出的（de）“千亿”目标——“十二五”末投资超500亿元（yuán）、产值超1000亿元，靠的显然不只（zhī）是动力和信心，更重要的是（shì）省（shěng）委、省（shěng）政府提出的“省（shěng）市共建首位（wèi）产业（yè）”的（de）决策部（bù）署。

“千（qiān）亿攻坚”行动（dòng）甫一拉开，政策支持（chí）一马当（dāng）先。在为加（jiā）快电子信息产业发展量身（shēn）定制的（de）若干政策中，蚌埠承诺（nuò）在（zài）金融、税收、土地和人才等（děng）要素保障上向电子信息产业倾（qīng）斜，并明（míng）确表（biǎo）示：每年安排的（de）战略性新兴产业发展专项资金中，支持电子（zǐ）信息（xī）产（chǎn）业的（de）比例不低于50%；市自主（zhǔ）创新、工（gōng）业强市、科技专项等资金中，支持电（diàn）子信息（xī）产业的比例不低于支持工业（yè）发展资金的50%……

由蚌投集（jí）团发起设（shè）立的电（diàn）子（zǐ）信息产业（yè）（创业）投资基（jī）金，也是在工（gōng）业领域中甚为鲜见的金融支（zhī）持方（fāng）式：在政府性资金不（bú）成为（wéi）基金第（dì）一大股东的前提下，可以以参股方（fāng）式给予基金实收资本30%的市级财政配套引导资金支（zhī）持；对获得国（guó）家、省（shěng）引（yǐn）导支持（chí）的，可（kě）以以参股（gǔ）方式予以等额配套支持。

举全市之力，优先扶持（chí）电子信息产业首位发展，已成为（wéi）未来一段时期（qī）的战略重点。

在首位产业的“大树”下，蚌（bàng）埠（bù）已（yǐ）经聚集了台玻集（jí）团、新威（wēi）国际、兆晶（jīng）科技、德豪润达（dá）、奇宏电子（zǐ）、雷士照明等一大批境内（nèi）外行业“大佬”。随着（zhe）中建（jiàn）材超薄基板、众普新光源复合导（dǎo）光（guāng）板、昊锐新能源等项目开（kāi）工建（jiàn）设，电子（zǐ）信息基础产业链条已经初（chū）步形（xíng）成。

引擎之（zhī）三（sān）：播种活（huó）力（lì）的“3+1”

2008年，全国设立的第一个自主创新（xīn）综合配套改（gǎi）革（gé）试验区花落合芜（wú）蚌。2011年，合芜蚌被批（pī）准参照中关村自主创新示范区开（kāi）展企业股权和分红激（jī）励试点（diǎn），并适用与之相关的政策，同时合（hé）芜蚌被纳入国家“3+1”试（shì）验示范序列。这些（xiē）机（jī）遇，给蚌埠产（chǎn）业升（shēng）级、载体拓展、人（rén）才集聚、金融创新、平台建（jiàn）设、机制优（yōu）化装载了一个（gè）巨大（dà）引（yǐn）擎——

紧抓机遇，不（bú）断完善创新服（fú）务体系，蚌埠（bù）创新型企业（yè）和（hé）高新（xīn）技（jì）术（shù）企（qǐ）业（yè）数、专利申请量等指标进入安徽省前三名，新增省级（jí）以上（shàng）各（gè）类创新服务平台55个，较“十五”末增长150%。

坚持以培育（yù）和引进领军（jun1）企业为（wéi）突破、以培育完整产（chǎn）业（yè）链（liàn）为路径，蚌埠着力推进德豪光电LED封装基地、玻璃设计院150吨超（chāo）薄信息显（xiǎn）示（shì）基板（bǎn）、晟（shèng）光科技240万片触摸屏、大富机（jī）电135万台微波射（shè）频（pín）器件（jiàn）等10个重点项目，加快推（tuī）进软（ruǎn）件动（dòng）漫产业（yè）基地（dì）建（jiàn）设，积极创建“十城万盏（zhǎn）”试点，着力发展LED、新型显示、特色电子元器件三大（dà）产业链和（hé）产（chǎn）业集群（qún），加快培育千（qiān）亿元产业。

经过几年的赶（gǎn）超发展，蚌埠在自主创新领域已经取得（dé）了（le）可圈可点的突破（pò）：2011年（nián），蚌埠玻璃工业设计（jì）研究院的“太（tài）阳能电池用（yòng）微铁高透过率玻璃（lí）成（chéng）套技术（shù）及产业化开（kāi）发”项目获国家（jiā）科学技（jì）术进步二（èr）等奖，这是近（jìn）20年（nián）来我市首（shǒu）次（cì）获得国（guó）家奖，且获（huò）奖等级（jí）改（gǎi）写我市历史。该（gāi）院（yuàn）的“玻（bō）璃熔（róng）窑高效节（jiē）能关键技术及产（chǎn）业（yè）化开（kāi）发（fā）”和中国电子科技集（jí）团公司第四十一研究所的“AV4038系列宽带毫米波（bō）频谱分（fèn）析仪”等12个项（xiàng）目分获省科学技术进步一、二、三（sān）等奖，获奖数（shù）量和质量均创历史新高。

今年6月7日，在荷兰马斯特里赫特召开（kāi）的（de）国际玻璃协会理事会（huì）会议上，中国人第一次担任协会主席。而（ér）这个（gè）“第一（yī）人”正是蚌埠玻璃（lí）工业设计研究院院长（zhǎng）彭寿（shòu）。

值得一提的（de）是，市科技局在（zài）完善了《蚌埠市专利（lì）资助与（yǔ）奖励资金（jīn）管理办法》之后（hòu），全市的专利申（shēn）请量飞速增（zēng）长。仅从去年（nián）的数据——全（quán）市专利申请量3368件，同比增长53%；发明专（zhuān）利申请量1250件（jiàn），同比（bǐ）增（zēng）长152%，发明专利申请量占专利申请总（zǒng）量的37%，居全省首位；专利授（shòu）权量2219件，同比（bǐ）增长138.8%，居全省第三……可见一斑。

 

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